國家教育督導檢查組對廣東省義務教育均衡發展督導檢查反饋意見

　　6月27日至7月2日，國家教育督導檢查組對廣東省申報的義務教育發展基本均衡縣（市、區，以下簡稱縣）進行了督導檢查。本次督導檢查是依據《義務教育法》《教育督導條例》和《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，按照教育部《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）以及教育部與廣東省政府簽署的《義務教育均衡發展備忘錄》的要求，在對廣東省申報材料嚴格審核的基礎上進行的。本次督導檢查中，重點檢查了今年提出申報的13個縣，同時在已通過國家督導評估認定的108個縣中，抽取31個縣進行了復查。

　　督導檢查組分15個小組對44個縣進行了實地督導檢查，共隨機抽查學校和教學點322所，其中小學132所，初中78所，一貫制學校44所，完全中學42所，教學點 17個，特殊教育學校9所。檢查中，核查了相關文件資料、數據；召開了人大代表/政協委員、校長、教師、家長座談會共176個；通過專用網絡平臺組織對29259人進行了問卷調查；采取隨機訪談等形式，征求了公眾意見。

　　督導檢查組對各縣的督導檢查意見如下：

　　一、主要指標達標情況與檢查結論

　　按照《辦法》規定，督導檢查組對廣東省各縣義務教育學校辦學基本標準達標情況、義務教育校際間均衡狀況、縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作情況、公眾對本縣義務教育均衡發展的滿意度等四個方面進行了檢查，結果如下：

　?。ㄒ唬┝x務教育學校辦學基本標準達標情況

　　《辦法》規定，義務教育發展基本均衡縣的評估認定，應在其義務教育學校達到本?。▍^、市）辦學基本標準后進行。各?。▍^、市）應根據相關的義務教育學校辦學國家標準，制定既適應當地經濟社會發展狀況，又與國家標準基本相符的省級標準。廣東省結合本省實際，就辦學基本標準制定了相關指標。督導檢查組對各縣的相關指標進行了核查。核查結果：學?；具_到了評估標準（這里主要提供了今年申報的13個縣情況，詳見表1）。

　　表1　廣東省13個縣義務教育學校辦學基本標準達標情況表

　?。ǘ┝x務教育校際間均衡狀況

　　《辦法》規定，對義務教育校際間均衡狀況的評估，以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數、生均圖書冊數、師生比、生均高于規定學歷教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指標，分別計算小學、初中差異系數。評估標準為小學、初中差異系數分別小于或等于0.65、0.55。計算差異系數的8項指標數據來源于國家教育事業統計數據。核查結果：121個縣的小學、初中綜合差異系數均達到了國家標準。小學差異系數在0.155－0.641之間，初中差異系數在0.166－0.506之間（詳見表2）。

　　表2　廣東省121個縣義務教育學校校際差異系數表

　?。ㄈ┛h級政府推進義務教育均衡發展工作情況

　　《辦法》規定，對縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作的評估，主要從入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理四個方面17項指標進行，省級可適當增加指標，總分為100分，評估標準不低于85分。廣東省根據實際，在實施辦法中增加到25項指標，總分100分。核查結果：13個縣政府推進義務教育均衡發展工作均達到了國家規定要求，得分在86.5－95.0分之間（詳見表3）。

　　表3　廣東省13個縣政府推進義務教育均衡發展工作得分情況表

　?。ㄋ模┕姖M意度調查情況

　　《辦法》規定，評估認定義務教育發展基本均衡縣，需對公眾滿意度進行調查，就有關義務教育均衡發展的相關問題，征求當地人大代表、政協委員、校長、教師、家長、學生等不同群體的意見。廣東省對各縣公眾滿意度調查結果均在85%以上，基本符合要求。我們此次也通過專用網絡平臺、座談會、隨機訪談等方式對以上幾類人群進行了調查，調查結果與廣東省調查的情況基本相符。

　　督導檢查組還對各縣有關教育工作情況進行了解，未發現作為“一票否決”的重大安全責任事故和重大違紀違規行為。

　　廣東省今年提出申報的13個縣均達到國家規定的義務教育發展基本均衡縣評估認定標準；此次對2014年、2015年通過國家督導評估認定的縣進行抽樣復查，這些縣義務教育均衡發展水平得到較好的鞏固提高。綜合以上結果，督導檢查組認為，廣東省所有縣（市、區）均達到國家規定的評估認定標準。督導檢查組將把此次督導檢查結果向教育部和國務院教育督導委員會報告，提請最后認定公布。

　　二、主要做法和經驗

　　長期以來，廣東始終堅持把教育作為經濟社會發展的基礎性、先導性工程和重要的民生工程，以“創建教育強省、推進教育現代化、打造南方教育高地”為目標，以改革創新為動力，統籌謀劃，分類指導，大力推進義務教育均衡發展， 努力提高城鄉教育基本公共服務均等化水平，讓群眾切實感受均衡、分享公平，創造出豐富經驗，形成了鮮明特色。

　?。ㄒ唬┘訌婍攲釉O計，謀劃均衡發展路徑

　　一是宏觀制定發展戰略。針對經濟大省、人口大省、人均財力弱省、珠三角發達地區與粵東西北欠發達地區并存的省情，廣東省注重并認真做好教育發展的頂層設計，將義務教育均衡發展納入“十二五”教育規劃和經濟社會發展總體規劃。實施科教興粵人才強省戰略，全面提升教育服務經濟社會發展能力，體現全局性；全面設計發展目標、總體思路、基本政策、工作重點、推進步驟、考核評價體系，體現系統性；從鞏固“普九”成果、確立均衡發展目標、實施教育創強，二十年來持之以恒，保持連續性；堅持不同地區分類指導、各級各類教育統籌發展、總目標和重點任務合理安排，體現協調性。

　　二是統籌落實政府行為。全省全面建立“三統籌”推進機制，落實發展教育、推進義務教育均衡發展的政府責任體系。實施工作統籌，成立省教育體制改革領導小組及各級領導小組，實行“縱向統籌”；明確相關部門責任實行“橫向統籌”，實現了目標責任的全方位落實。實施資金統籌，制定了省級財政教育投入中期規劃，省級整合各類專項、縣級統籌多渠道資金，改“碎片化”為“整體化”，提高了資金的使用效益；實施考核統籌，作為省委省政府項目，集中開展“創強爭先”督導考核，統一指標、程序和考核獎懲機制，為基層指明方向，強化了責任意識，更好地促進了組織領導到位和目標任務落實到位。本次檢查所到44個縣，都呈現出黨政領導重視、組織體系健全、部門分工明確、推進機制完善、實施成果顯著的良好工作局面。

　?。ǘ﹫猿指母飫撔?，提供均衡發展動力

　　一是創造性提出“教育創強爭先”的有效機制。廣東省在本世紀以來開展了“教育創強”工作，按照國家和廣東省委省政府各時期教育發展的戰略部署，不斷完善“教育創強”體系，創新“教育創強”推進機制。2010年又提出“創強爭先建高地”，上升為省委省政府全面實施教育發展戰略的總任務，成為教育領域各項改革發展的總目標和總抓手。作為前提條件和必達指標，將縣域內義務教育均衡發展納入教育創強爭先體系，明確任務，分解責任，強力推進。義務教育均衡發展成果已成為“教育創強爭先”最核心的成效體現，“教育創強”也成為廣東省推進義務教育均衡發展最有力的機制、最鮮明的特征。

　　二是創新義務教育辦學體制。為滿足日益增長的多樣化、優質化教育需求，廣東省積極探索，實施教育資源的供給側改革，采取合并、托管、一校多區、集團辦學、建立學校聯盟等多樣化辦學體制，推動名校輸出優質教育資源、輸出先進辦學理念，帶動其他相對薄弱學校共同發展。揭陽市把城區教育劃分為城西、城北、城東及中心區四個學區，將初中和小學結合成片進行統籌管理，多校協同、資源整合，推動了學區內學校之間教師資源和教學資源共享?；葜菔懈骺h區實施優質學位“擴容促優”、城鄉教師“一盤棋”流動，實現教育經費、設施設備、信息化和布局規劃“四位一體”。

　　三是完善義務教育經費投入機制。制訂省級財政教育投入“一攬子計劃”，為區域教育發展、特別是推進義務教育均衡發展提供強有力的支持。確定2012-2015年省級教育投入1180億元，逐年加大轉移支付力度，建立穩定增長的長效機制，重點加大對農村地區、貧困地區以及薄弱環節和重點領域的支持，四年累計投入資金總量687億元。推進資金分配方式改革，與績效考核掛鉤，以獎補資金形式撥付，發揮資金激勵作用。廣泛發動人民群眾捐資辦學，調動港澳臺同胞、海外僑胞的積極性，拓寬資金渠道。據不完全統計，社會各界捐資捐款占全省教育創強爭先和義務教育均衡發展項目總投入的四分之一，超過100億元。

　?。ㄈ┲钥穗y，改善義務教育辦學條件

　　一是聚焦薄弱，抬高義務教育底部水平。在推進義務教育均衡發展進程中，始終堅持“抓薄弱、補短板、抬底部”，將工作著力點聚焦薄弱地區、薄弱學校、薄弱條件。多年來，省政府及有關部門在資金和項目安排上，大比例投向粵東西北地區；各市、縣也注重加強邊遠、農村學校建設。各級督導部門層層建立問題清單工作制，督促集中解決薄弱環節的整改落實。

　　二是全面覆蓋，大力實施辦學條件系列工程。多年來，按國家和省政府要求，先后實施了十多項教育系列工程，努力提升義務教育學校資源均衡配置水平。其中：投入10多億元，對3000多所老區山區小學實施全面改造。投入近30億元，對農村中小學C、D級危房進行了全面改造。將“全面改薄”和義務教育標準化學校建設作為重點，納入“教育創強”，投入350多億元，大力改善辦學條件，努力實現標準化學校全覆蓋目標。據不完全統計，2013年以來，44個縣新建改擴建學校140多所，新建體育運動場地1700萬平方米，新建實驗室6000多個，添置教學儀器設備30多億元，信息技術設備全面提檔升級。

　　三是合理布局，努力破解教育資源結構性矛盾。一方面，應對人口增速快、向中心城區和珠三角地區集中的趨勢，大力實施城區義務教育學校擴容工程，通過新建改擴建一批義務教育學校、擴大原有公辦學校容量等方法，努力增加學位供給。2015年全省城鎮義務教育學校數、學位數分別為6794所和1030萬個，比2010年增長27%和15%。據不完全統計，2013年以來，44個縣積極努力，新增義務教育學位25萬個。珠海市斗門區2014年啟動了5所新校建設以及11所學校改擴建工程，將增加9200個義務教育學位。另一方面，積極做好農村中小學校布局調整，在保證學生就近入學前提下，適度整合，調整中小學服務區范圍，提高義務教育學校資源配置有效性。茂名市電白區按照 “撤小、合近、扶弱、提質”的原則，穩步推進義務教育學校布局調整。

　?。ㄋ模﹥灮犖?，整體提升鄉村教師素質

　　廣東高度重視鄉村教師隊伍建設，創新出臺一系列政策舉措，努力建設一支安教、樂教、能教、善教的鄉村教師隊伍。

　　一是建立健全補充機制。實施“高校畢業生到鄉村從教上崗退費”政策，省財政安排專項資金對到粵東西北地區鄉村學校任教的本、?？飘厴I生每年退費6000元，本科退4年、?？仆?年。目前，已為欠發達地區鄉村學校補充4.2萬名合格教師，其中，20%以上是鄉村學校緊缺的英、體、音、美、學前教育等學科的教師。2013年以來，鼓勵地方政府與師范院校合作，定向培養鄉村學?！耙粚６嗄苄汀苯處?。建立優秀人才到鄉村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷（學位）或中小學一級教師職稱的教師可以通過考察的方式直接引進。汕頭市潮陽區2012年以來，全區共招考錄1260多名新教師，優先分配到山區和農村學校任教。

　　二是深化完善培訓機制。積極促進鄉村教師專業發展。建設8個省級中小學教師發展中心，與市、縣教育部門和中小學校建立“校地對接”“校校聯動”新機制，大力組織開展省級中小學教師專項培訓。2015年培訓中小學教師近500萬人次，其中縣級以上培訓約占50%。肇慶市端州區每年投入繼續教育經費超過200萬元，近三年共派出約3萬人次參加各級培訓，與高校合作開展的師資培訓超過640多人次。

　　三是全面實施交流機制。建立縣域內城鄉義務教育學校校長、教師定期流動的剛性約束機制，縣域內每年義務教育階段教師城鄉交流人數比例不低于5%，義務教育階段教師在同一所學校連續任教9年以上，校長在同一學校任滿2屆，原則上要在本縣域內交流輪崗。2015年，全省公辦義務教育階段校長教師交流輪崗3.5萬人，占總數的5.8%，其中縣級以上骨干教師7500多人，占實際交流教師總數的21%。中山市采取區域流動、組團支教、結對掛鉤學?；ヅ山處燀攳徑涣鞯确绞?，促進教師均衡分布，近三年，全市有1034人交流輪崗。

　　四是探索創新激勵機制。在全面實施中小學教師工資福利待遇“兩相當”（縣域內教師與公務員相當、鄉村教師與城鎮教師相當）的基礎上，從2013年起，又在全省范圍全面實施鄉村教師崗位津貼（2016年改為生活補助）政策，補助標準不低于人均500元/月，并逐年提高到今年的不低于800元/月。2015年，全省有33萬鄉村教師享受月均730元的生活補助，鄉村教師平均工資水平比當地城鎮教師高出15%，部分地區出現城鎮學校教師主動要求到鄉村學校任教的現象。

　?。ㄎ澹┍Ｕ瞎?，著力構建關愛體系

　　廣東省不斷完善各類特殊群體就學政策，強化各項措施，將保障特殊群體公平享有受教育權力作為一項重大民生工程，確保人人享有均等入學的機會。

　　一是關注隨遷子女。廣東省始終把保障隨遷子女在粵入學作為重要的民生實事來抓，針對進城務工人員隨遷子女數量大、流動強、集中城區和珠三角等突出問題，堅持“兩為主”要求和“一市一策”原則，多渠道破解隨遷子女入學難問題。通過實行隨遷子女積分制入讀公辦義務教育學校、向民辦學校購買義務教育階段學位、加大財政投入實現隨遷子女免費義務教育經費全覆蓋、挖掘公辦學校潛力、增加公辦中小學學位等措施，解決了義務教育階段430多萬非戶籍學生入學問題。深圳市各區投入資金20億元左右，向民辦學校購買學位54萬個。省級頒布實施了隨遷子女在廣東省高考實施辦法，21個市已出臺異地中考方案，全省高中階段教育共招收隨遷子女10.6萬人，其中外省戶籍4.2萬人。極大解決隨遷子女升學問題。江門市江海區政府積極承擔外來務工隨遷子女入學的管理責任，以全日制公辦學校為主，符合條件的外來務工隨遷子女100%安排入讀公辦學校，連續兩年外來務工隨遷子女就讀公辦學校人數超過本地生源。

　　二是重視特殊教育。實施廣東省特殊教育提升計劃，加快推進特教百校建設工程和隨班就讀資源教室的建設，2014-2016年共下達省專項補助資金12億多元，對欠發達地區特教學校建設予以獎補。目前，全省標準化特教學校已有116所，基本覆蓋各市及30萬人口以上的縣（市、區）。提高義務教育階段殘疾學生生均公用經費標準，按不低于普通學生8-10倍的標準撥付，并從2015年起，在全省范圍內實施高中階段殘疾學生免費教育。建立完善殘疾兒童少年分類鑒定和入學安置機制，對未入學適齡殘疾兒童少年制定“一人一案”，采取擴大普通學校隨班就讀規模、提高特教學校招生能力、開展送教上門等多種方式，進一步擴大殘疾兒童少年義務教育規模。按標準為特教學校和特教班配齊配足教職工，落實特殊教育津貼等工資待遇傾斜政策，加大特殊教育師資保障力度。截止2015年，全省殘疾兒童少年接受義務教育的比例達到88.5%。

　　三是關懷貧困學生和留守兒童。建立以政府為主導，社會各界廣泛參與的貧困學生和留守兒童關愛體系，確保學生不因家庭經濟困難而失學。高州市建立家長、學校、社會聯絡機制，建立“高州市扶貧助學基金會”，大力營造全社會關愛特困學生和留守兒童的氛圍，近年來累計籌集到扶貧助學基金1041.804萬元，資助困難學生37884人次。汕頭市濠江區構建了立體式的留守兒童監護網絡，形成教育、婦聯、團委、綜治委、關工委、街道、居委廣泛參與關愛留守兒童的工作格局，讓每一個留守兒童幸福成長。

　?。┮再|圖強，全面提高教育質量

　　廣東省牢固樹立“以人為本”的教育思想，深入實施素質教育，堅持特色辦學，改進學校管理，深化教學改革，著力打造特色校園文化，促進學生健康成長、全面發展，全面提高教育質量。

　　一是堅持立德樹人。堅持育人為本、德育為先，切實把加強思想道德建設作為義務教育的根本任務，深入開展愛國主義教育，積極加強心理健康教育、法制教育和社會實踐教育，著力推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用。珠海市香洲區廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，深入開展“做一個有道德的人”主題活動，組織“美德少年”等評選表彰活動，推進優秀傳統美德進校園工作。

　　二是堅持深化課程改革。廣東省全面深化課程改革，以“聚焦課堂變革，轉變育人模式”為宗旨，追求學校實施課程改革的實際變化和師生的實際獲得，建立起校本研修與學校教學管理間的機制性聯系，形成了課程計劃、課程管理、課程資源、課程評價的系統科學的管理機制，極大地提高了課程改革的執行能力。全省出臺《關于全面實施素質教育進一步提高義務教育辦學質量意見》，從2013年起，連續3年每年安排2000萬元專項經費，探索構建廣東特色的義務教育課程教材體系，不斷加強基礎教育課程改革和中小地方課程體系建設。建立基礎教育課改實驗區，深圳市南山區被確立為首批國家義務教育課程改革實驗區，廣州、深圳市被確立為國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區。全面應用多媒體等現代教育技術改革課堂教學，實施“粵教云”項目，加快“三通”“兩平臺”建設，推動信息技術與教育教學深度融合，有力地促進了教育質量提高。

　　三是堅持文化立校。各地各學校本著現代育人理念，結合自身歷史、地理、人文特征，著力打造特色校園文化，包括制度文化、物質文化、行為文化和精神文化，并將其作為重要載體，引導學校自覺提升辦學品質，服務學生個性化發展和全面發展。吳川市有11所學校獲得“全國校園足球特色學?！狈Q號，中小學足球代表隊連續5屆獲得廣東省中小學校園足球比賽冠軍。潮州市潮安區以學校發展性評價為手段，指導學校因地制宜走“一校一品，一校一案”的特色發展之路，深入開展“書香校園”、“書法示范?！?、“體育傳統項目學?！?、“少年郵局”、“綠色學?！钡葎摻ɑ顒?，寓文化理念于辦學、管理、教學、育人之中，涌現出一批充滿活力的特色學校。

　　三、存在的主要問題

　　對照國家和省定標準，根據2015年教育事業統計報表審核和此次督導評估現場檢查，44個縣仍有一些薄弱環節和問題。

　?。ㄒ唬┏菂^教育資源仍不能很好滿足入學需求

　　珠三角地區和其他一些中心城區教育資源不能很好地滿足人口驟增帶來的入學需要。深圳市寶安區、廣州市花都區、河源市源城區、肇慶市端州區、博羅縣等少數學校校園占地面積不足。陸豐市、肇慶市端州區、惠州市惠城區等少數學校校舍面積不足。高州市、陸豐市、陽江市陽東區、普寧市、潮州市潮安區等部分學校體育運動場地不達標。大班額問題普遍存在，深圳市寶安區、東莞市、河源市源城區、博羅縣、珠海市香洲區、化州市、惠州市惠城區等一些地方相對嚴重。

　?。ǘ┕δ苁液驮O施設備仍存在缺口

　　汕頭市潮南區、雷州市、電白區、龍川縣等中小學實驗室和其他功能室數量不足。汕頭市濠江區、江門市江海區、高州市、化州市、陽西縣等教學儀器設備不足，設備陳舊，圖書適讀性差。普寧市、揭陽市揭東區、汕頭市潮南區、饒平縣等部分學校未實現“班班通”?；菔?、普寧市、陸豐市等未能配齊多媒體設備。河源市源城區、饒平縣、汕頭市濠江區等學生用計算機存在不同程度的缺口。

　?。ㄈ┙處熽犖槿源嬖跀盗坎蛔?、結構不合理問題

　　惠州市惠城區、江門市江海區、博羅縣、博羅縣、中山市等少數學校師生比不達標，教師數量不足。普寧市、汕頭市潮陽區、化州市、海豐縣、潮州市潮安區、博羅縣、陸豐市、茂名市電白區、珠海市斗門區等音、體、美、信息技術、英語以及其他學科專任教師短缺。封開縣、郁南縣、樂昌市、珠海市斗門區等教師偏老化。深圳市寶安區、汕頭市濠江區、惠州市惠城區、陽江市陽東區等近三年教師交流比例低，不到5%。各地還普遍存在骨干教師和學科帶頭人城鄉和校際分布不均的問題。

　　四、督導意見

　　義務教育均衡發展是一項長期而艱巨的任務。廣東省各級政府要以本次督導為契機，針對督導檢查中發現的薄弱環節，對照國家和省定標準，認真研究對策，切實加以整改。

　?。ㄒ唬┻M一步完善經費保障機制，加大教育投入

　　各級政府應認真落實國家義務教育經費“三個增長”及各項教育投入政策要求，相關縣對追補的欠撥資金要確保合理安排并全部用于義務教育。各縣要持續加大投入力度，在保障學校硬件條件建設的基礎上，逐步加大對教師專業發展和學校內涵發展的專項投入力度，為均衡配置義務教育資源、提升教育教學質量提供有力保障。

　?。ǘ┻M一步做好薄弱環節整改，改善辦學條件

　　要結合各地實際以及城鄉一體化發展規劃，在科學論證、滿足就近入學需要的基礎上，認真做好學校布局調整。要堅持“抬高底部”的原則，加強薄弱學校改造和薄弱環節整改，采取一縣一策的辦法，對標準化建設中存在的問題逐一加以解決。要重視新建居民區學校配套建設，落實學校與居民區同步規劃、同步建設的有關規定，加快建設步伐，逐步解決學位不足、面積不足、班額過大等問題。同時廣泛實行聯盟辦學、連片走教，快速提升農村學校和城區周邊薄弱學校辦學水平，有效緩解中心城區的入學壓力。

　?。ㄈ┻M一步提升教師整體素質，加強教師隊伍建設

　　要做好義務教育學校教師編制的合理制定和動態調整，按照國家有關要求，對小規模學校及教學點按班師比配備教師編制，滿足教育教學需要。要重視研究并切實解決少數地方教師隊伍結構性短缺的問題，加大音體美等學科教師的培養和補充力度，優化教師隊伍整體結構。要進一步完善相關政策，創新交流方式，強化激勵機制，吸引教師、校長尤其是骨干教師、校長向農村學校和薄弱學校流動。要繼續圍繞課程改革和聯盟辦學體制改革，完善培訓體系，創新培訓模式，提高培訓實效，培養農村學校名優校長和骨干教師，構建合理教師梯隊，整體提升校長教師專業化水平。

　?。ㄋ模┻M一步強化督導力度，提高均衡發展水平

　　各級政府要充分認識到推進義務教育均衡發展的長期性、動態性、艱巨性，要保持工作力度不減，機制不斷，認真查找存在的薄弱環節，加強整改，鞏固成果，提高水平。要進一步強化督導機構建設，強化督政、督學和評估監測職能，更好地發揮支持政府決策、嚴格監督監管的作用。要建立健全監測和復查制度，鞏固義務教育均衡發展成果。作為東部沿海發達省份，要把均衡配置資源與提高質量有機結合，推動優質均衡發展。要進一步加大省級統籌，不斷總結好的做法和經驗，完善已有政策，保持工作推進的相關機制和態勢，推動區域城鄉、校際教育教學資源均衡配置。同時，要深入推進素質教育，深化課程改革，規范辦學行為，努力解決義務教育熱點、難點問題，更加注重內涵發展和質量提高，實現義務教育在更大范圍、更高水平、更高質量的均衡發展。

　　督導檢查結束后，請廣東省進一步研究，及時布置整改工作，在三個月內將整改情況報國務院教育督導委員會辦公室。